Версия сайта для слабовидящих
05.07.2022 13:03
21

Работника призвали на военные сборы: как оформить?

Воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, прописан в Положении о проведении военных сборов, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 (далее - Положение).
Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (п. 3 Положения).
Военные сборы подразделяются на (п. 1.1 ст. 54 Закона N 53-ФЗ):
- учебные сборы;
- сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы).
Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, не может быть чаще одного раза в три года (лиц, находящихся в резерве, призывают чаще). Причем граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы вне зависимости от прохождения ими учебных сборов (п. 4 ст. 54 Закона N 53-ФЗ).
Продолжительность военного сбора не превышает двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев (п. 3 ст. 54 Закона N 53-ФЗ).
Призыв граждан на военные сборы осуществляется военкоматами на основании указов Президента РФ (п. 9 Положения). На этот год действует  Указ Президента РФ N 67 "О призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2022 году" президент РФ подписал 18 февраля 2022 года. 
Кого могут призвать? Призвать на военные сборы могут граждан, пребывающих в запасе (п. 1 ст. 54 Закона N 53-ФЗ). Предельный возраст, после которого снимают с воинского учета, зависит от воинского звания и пола гражданина (ст. 53 Закона N 53-ФЗ).
Некоторые категории граждан освобождаются от военных сборов (п. 1 и 2 ст. 55 Закона N 53-ФЗ). Это, к примеру, женщины, студенты очной и очно-заочной форм обучения, лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, и т.д.
Не подлежат призыву на военные сборы граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также лица, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело передано в суд (п. 2 ст. 55 и п. 3 ст. 23 Закона N 53-ФЗ).
Освобождаем сотрудника от работы: Если сотрудника вызвали на мероприятия, связанные с исполнением воинской обязанности, на это время работодатель обязан освободить работника от выполнения трудовых обязанностей (ст. 170 ТК РФ).
Отметим, что повестка, вручаемая гражданину, состоит из трех частей: расписки в получении, самой повестки и извещения для работодателя. Достаточным основанием для освобождения сотрудника от работы с сохранением должности и средней заработной платы является извещение, которым работодателя ставят в известность. Данное извещение должно остаться у работодателя.
В извещении к повестке указывается время начала и окончания военных сборов, на которые призываются граждане, т.е. период, на который придется освободить работника от выполнения им трудовых обязанностей. В этот период входит время пребывания сотрудника на территории воинской части и в пути до места сбора и обратно.
Следует издать соответствующий приказ об освобождении сотрудника от работы. Унифицированного бланка подобного приказа не существует, поэтому он оформляется в произвольной форме.
За гражданами на время, приходящееся на исполнение воинской обязанности (вызов в военкомат, медицинское освидетельствование, прохождение военных сборов), сохраняется место постоянной работы и выплачивается средний заработок (ст. 170 ТК РФ, п. 1 и 2 ст. 6 Закона N 53-ФЗ). Период пребывания гражданина на сборах указан в справке военкомата.
Если период военных сборов выпадает на время отпуска, отпуск переносится либо продлевается на время военных сборов в соответствии со статьей 125 ТК РФ. На время военных сборов за работником сохраняются все гарантии ТК РФ:
- время на военных сборах учитывается при расчете отпускного стажа;
- за работником, который находится на военных сборах, сохраняются рабочее место и средний заработок.
Как Минобороны компенсирует организациям затраты? С точки зрения бухучета призыв на военные сборы можно рассматривать как командировку, которую оплачивает Минобороны. Компенсация в размере среднего заработка выплачивается по месту работы, а затем бухгалтерия подает в военкомат документы для возмещения расходов через Минобороны из бюджета.
Работник, призванный на военные сборы, получает:
- средний заработок за период военных сборов;
- расходы по проезду от места жительства к военному комиссариату (пункту сбора) и обратно;
- расходы по найму жилья;
- командировочные (суточные). Бухгалтерия вправе производить эти выплаты только при наличии у нее справки из военкомата, в которой зафиксировано количество дней, в течение которых работник будет находиться на сборах. Все расходы, в частности - выплату среднего заработка, работодателю компенсирует государство за счет средств федерального бюджета через Министерство обороны.
Компании нужно собрать пакет документов для возмещения расходов на военные сборы с копиями документов, подтверждающих расходы. С документами в военкомат нужно направить письмо в свободной форме, указав:
- данные призывника;
- период военных сборов;
- размер среднего заработка работника;
- сумму, которую компания просит компенсировать.
Письмо следует оформить на бланке организации, указав реквизиты банковского счета для перечисления компенсации.

Налоги и страховые взносы с компенсации за военные сборы: Доходы, выплаченные работнику, учитываются в составе расходов на оплату труда на основании статьи 255 НК РФ. Они облагаются:
- НДФЛ - на основании статьи 217 НК РФ;
- страховыми взносами на обязательное социальное страхование - на основании главы 34 НК РФ;
- взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - на основании Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Страховые взносы учитываются в налоговой базе по прибыли организации как прочие расходы на основании статьи 264 НК РФ.
После поступления компенсации из Минобороны ее отражают в базе по прибыли в составе внереализационных доходов. Проводки могут быть такими: Дебет 20 (25, 26, 44) Кредит 73 - начислена компенсация работникам за время участия в военных сборах.
Дебет 76 Кредит 73 - начислена компенсация работникам за время участия в военных сборах.
Что указать в табеле учета рабочего времени и трудовой книжке? Работники, призванные на военные сборы, фактически отсутствуют на рабочих местах. Отсутствие сотрудника из-за военных сборов отмечают в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "Г" или цифровым кодом "23". Несмотря на то, что отправка работника на военные сборы оформляется приказом как кадровое перемещение, она таковым не является. В форме СЗВ-ТД отражение подобных сведений не предусмотрено.
Код, который отражает исполнение государственных либо общественных обязанностей, предусмотрен и для формы СЗВ-СТАЖ. В таком случае время нахождения сотрудника на военных сборах отражайте кодом "ОБЩЕСТ".
Этот код указывают в графе "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц". Его заполняют в отношении лиц, которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако в случае исполнения государственных или общественных обязанностей работников, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии, в форме СЗВ-СТАЖ данный период отдельной строкой не выделяют и код "ОБЩЕСТ" не указывают.
Как накажут за нарушение воинского учета? Размеры штрафов для руководителей или сотрудников, ответственных за воинский учет:
- за неоповещение военкомата о приеме или увольнении гражданина, подлежащего воинскому учету, - от 1000 до 5000 рублей (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ);
- ненаправление по запросу военкомата и органов местного самоуправления в установленный срок необходимых сведений о гражданах, обязанных состоять на воинском учете, - от 1000 до 5000 рублей (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ);
- непредставление до 1 ноября ежегодно в военкоматы списков граждан мужского пола, которым в следующем году исполнится 17 лет, - от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ);
- неоповещение сотрудника о вызове (повестке) военкомата и необеспечение ему возможности своевременной явки в место, указанное военкоматом, - от 1000 до 3000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).
Штрафы согласно статье 23.11 КоАП РФ могут выписывать военные комиссары, которые периодически, среди прочего, проводят рейды по бизнес-центрам.
Срок привлечения к ответственности за нарушение воинского учета составляет два месяца со дня совершения по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Есть еще штрафы по статье 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) и по статье 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, которые тоже могут наложить на руководителя компании, который отказывается сотрудничать с военкоматом.

Консультации по телефону «горячей линии» центра занятости населения Крыловского района  8-86161-32-254