Квотирование рабочих мест осуществляется в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

         Согласно ст.5 Закона Краснодарского края от 8 февраля 2000 года  № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» (далее № 231-КЗ) органы местного самоуправления ежегодно определяют перечень организаций, для которых вводятся квоты.

Квота - минимальное количество рабочих мест (в процентах к среднесписочной численности работников) для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают категории граждан, указанных в № 231-КЗ.

Согласно ст.2 № 231-КЗ, к категориям граждан, для которых вводится квотирование рабочих мест, относятся следующие граждане Российской Федерации, испытывающие трудности в поиске работы:
- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендацию к труду;
- молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации);

- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - до погашения судимости;

-  граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

- граждане предпенсионного возраста.

Согласно ст.3 № 231-КЗ, создание квотируемых рабочих мест осуществляется за счет средств работодателей и иных источников.

Постановлением администрации муниципального образования Крыловский район от 15 ноября 2022 года № 493 «Об утверждении  перечня работодателей  муниципального образования Крыловский район, которым вводятся квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы  на  2023 год», утверждены:

1. Перечень работодателей МО Крыловский район, для которых устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов (с  численностью работников не менее чем 35 человек и  не более чем 100 человек), на 2023 год в размере: инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендацию к труду – 3% от среднесписочной численности работников с учётом инвалидов, ранее принятых на работу.

2. Перечень работодателей МО Крыловский район, для которых устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (с численностью работников свыше 100 человек), на 2023 год в размере:

- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендацию к труду – 3% от среднесписочной численности работников с учётом инвалидов, ранее принятых на работу;

- молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации);  лица,  освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - до погашения судимости;  граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и (или)  алкоголизма; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; граждане  предпенсионного возраста  – 3 %  от среднесписочной численности работников.

Работодатели, которым установлены квоты для трудоустройства на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на 2022 год, обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; создавать условия труда, соответствующие требованиям действующего законодательства о труде;  трудоустраивать граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в счет установленных квот по направлениям центра занятости населения, а также с учетом предложений органов социальной защиты населения, управления образованием, здравоохранения, по делам молодежи, органов внутренних дел, общественных организаций инвалидов городов и районов края; ежемесячно представлять в центр занятости населения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, и в органы местного самоуправления информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства молодежи и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, указанных в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с установленной квотой для приема их на работу, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах и выполнении квоты. Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановление от 14 марта 2022 года № 366 "Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".

Квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:

а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;

б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов.

В случае невозможности создания или выделения рабочих мест для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты работодатель вправе заключить соглашение об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации.

Работодатель, которому установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - направляющая сторона), направляет обратившихся к нему лично либо по направлению органов службы занятости инвалидов к другому работодателю (далее - принимающая сторона), а принимающая сторона создает или выделяет рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимает на работу инвалидов за счет средств направляющей стороны и в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, при этом принимающая сторона не освобождается от обязанности по квотированию рабочих мест.

Трудоустройство инвалидов осуществляется на основании трудового договора, заключенного между инвалидом и принимающей стороной.

Обязанность по квотированию рабочих мест для инвалидов считается выполненной направляющей стороной с момента создания либо выделения рабочих мест и трудоустройства на них инвалидов принимающей стороной.

Инвалидам, занятым  в организациях независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2 декабря 2020 № 40, утвержденными  правила СП 2.2.3670-20,  вступившие в силу с 1 января 2021 г. в отношении рабочих мест инвалидов хозяйствующих субъектов  обязан обеспечить разработку и реализацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.

Часть 2 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что трудовые отношения могут возникать на основании трудового договора в результате направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

Согласно статьи 5.42. КоАП РФ, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны  ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Информация о выполнении квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы по установленной форме предоставляется в ГКУ КК ЦЗН Крыловского района в срок не позднее 28 числа ежемесячно.

В случае не предоставления  в органы труда занятости отчетности по квотам работодатели несут установленную законодательством ответственность:

Согласно статьи 4.1.3. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", непредоставление или несвоевременное предоставление работодателями в государственные казенные учреждения Краснодарского края, подведомственные органу исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченному в области содействия занятости населения, охраны труда и трудовых отношений, в муниципальных образованиях Краснодарского края и местные администрации информации в соответствии с Законом Краснодарского края от 8 февраля 2000 года N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" о выделении, создании квотируемых рабочих мест и об изменениях, связанных с выделением, созданием, перепрофилированием или ликвидацией квотируемых рабочих мест, а также о случаях увольнения работников с квотируемых рабочих мест -  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

 Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации."

 

Консультации по телефону «горячей линии» ГКУ КК ЦЗН Крыловского района 8-86161-32-254, либо по адресу: ст. Крыловская, ул.Пушкина,24, каб.2.