Информация о проведении проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета в МБУ ДО ДЮСШ

Контрольно-счетная палата муниципального образования Крыловский район   провела

проверку законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и использования муниципального имущества в МБУ ДО ДЮСШ.

Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Крыловский район на 2015 год.

Предмет проверки: денежные средства и материальные ценности, используемые при выполнении функций учреждения, нормативные правовые  акты и другие документы, определяющие порядок планирования и использования средств бюджета на обеспечение деятельности учреждения, соглашения, контракты, регистры бюджетного учета и отчетности, первичные документы, обосновывающие направление, получение и использование бюджетных средств, целевых и безвозмездных поступлений, а также движение материальных ценностей (выборочно).

Объект проверки: МБУ ДО ДЮСШ.

Проверяемый период деятельности: с 01 января 2014г. по30 ноября 2015 года.

Срок проведения проверки: с 30 октября по 20 ноября 2015 года.

 

В ходе проверки выявлены нарушения при заключении договоров безвозмездного пользования помещениями школ, СДК с МБУ ДО ДЮСШ;  по оформлению путевых листов транспортных средств учреждения; ст. 348.7 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу тренеров-преподавателей по внешнему совместительству. Установлено расхождение данных количества штатных единиц тренеров-преподавателей, указанных в штатном расписании учреждения на 2015-2016 годы и тарификационном списке.

Отчет МБУ ДО ДЮСШ об исполнении муниципального задания за 2014 год составлен не по установленной форме; в нарушение п.3.3 ст.32  Федерального Закона «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ  от 12.01.1996г.  не размещен на официальном сайте www.bus.gov.ru, план ФХД на 2014 год размещенный на официальном сайте www.bus.gov.ru без учета внесенных изменений.  Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам по муниципальным услугам, оказываемым   МБУ ДО ДЮСШ, главным распорядителем  не разрабатывался, не утверждался и не применялся.

В учреждении производились компенсационные выплаты за работу в сельской местности в размере 25% медицинской сестре и механику без надлежащего оформления в «Положении о порядке и условиях установления надбавок, компенсационных выплат, доплат». Допускалось неэффективное расходование бюджетных средств в результате оплаты услуг по проведению предрейсового и послерейсового технического контроля автотранспортных средств сторонним предприятиям при наличии 0.5 ставки механика в МБУ ДО ДЮСШ с должностными обязанностями по выполнению этой же работы. Производились стимулирующие выплаты сотрудникам ДОЛ «Колосок» за счет экономии фонда оплаты, возникающей по утвержденным штатным расписанием вакантным должностям. Выявлен случай одновременной  работы сотрудницы учреждения по двум должностям (в управлении образования и ДОЛ «Колосок») на полные ставки.

Имеются нарушения при формировании личных дел учащихся. Внешний контроль за деятельностью МБУ ДО ДЮСШ  специалистами управления образования  в проверяемом периоде не осуществлялся. Внутренний контроль выполнялся не в полной мере.

Площадь здание  школы эксплуатируется сотрудниками лишь на 14.5%, большая часть занятий  проводится в арендуемых помещениях. Таким образом, услуги по отоплению пустующего в основном здания - неэффективно расходуемые бюджетные средства.

Собственником  не была осуществлена  государственная регистрация права собственности на детский оздоровительный лагерь «Колосок», в результате МБУ ДО ДЮСШ  не  оформлено право оперативного управления имуществом.

Собственник не определил, на каких условиях и в каком размере учреждению  предоставлен земельный участок, на котором расположен детский оздоровительный лагерь «Колосок».  В результате с 2001 года бюджет регулярно недополучает либо налог на землю, либо арендную плату за землю.

Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования Крыловский район  не были  приняты исполненные обязательства по капитальному ремонту стадиона «Юность». Постановление администрации о  передаче балансодержателю муниципального имущества в целях оформления приемки в эксплуатацию законченного  капитальным ремонтом объекта  недвижимости не издавалось.  В результате при исчислении налога на имущество налогооблагаемая база МБУ ДО ДЮСШ  регулярно занижается, краевой бюджет ежеквартально недополучает налог на имущество.

Неэффективное использование  основных средств учреждением по балансовой стоимости составило в  общей сумме - 383 921.42 руб.  На транспортные средства, стоящие на балансе МБУ ДО ДЮСШ и длительное время не эксплуатируемые, в  проверяемом периоде был начислен и уплачен  транспортный налог  в общей сумме

6987.17руб., расцениваемый контрольно-счетной палатой как неэффективное расходование бюджетных средств.

По результатам проведенного контрольного мероприятия составлен акт проверки, Контрольно-счетная палата  муниципального образования Крыловский район направила представление  начальнику управления образования  администрации МО Крыловский район, директору МБУ ДО ДЮСШ, главе муниципального образования Крыловский район для устранения выявленных недостатков в работе и предотвращения их в будущем.

 

 

 

 

Председатель КСП МО Крыловский район                                        У.Т.Тишина